【目标】大力推进医疗卫生体制、公共卫生体制、药品生产流通体制、医疗保险救助体制四大体制改革，实现“医疗质量上来，看病费用下来”、“小病不出社区、大病确有保障”的目标。

【现场】

报告人：市医药卫生和医疗保险救助体制改革领导小组（组长：叶明副组长：盛继芳、陈重华）

报告主题：小病不出社区、大病确有保障

“四个放开，让我市医改尝到了甜头。”市体改办主任赵敏谈到“四改联动”的阶段性成果，放开医疗市场、放开医院门诊处方、放开零售药店和医保定点医疗机构，其实是把医疗体制、机制给放“活”了。这一“活”引出了许多新变化，多元化办医的格局在我市“小荷露出尖角”；“宽进严管”的政策，激活了整个药品零售市场，药店也像超市一样大办连锁门店。

“‘四改联动’就是一个情系千家、惠及万户的系统工程。”赵敏喜滋滋地摆出了老百姓在这场医疗改革中得到的实惠：

购药越来越方便，现在医保定点医疗机构、药店进一步扩大，老百姓有机会在家门口的药店用上医保卡。

看病越来越便宜，由于医疗机构将药品集中招标采购，今年1月开始，全市有82家县级以上医院实施新一轮药品降价，医院中标药品实际销售价格平均下降了20.9%以上，让利患者1.5亿元。

看病越来越便利，市区建立社区卫生服务中心46个，社区卫生服务站123个。“小病不出社区，大病确有保障”，老百姓实实在在感受到了好处，根据调查，有10.3%的市民认为这个目标已经实现，44.9%的市民认为已基本实现。

惠民医院推出的“十免十减半”措施，更是使我市1678位大病、重病的困难群众享受了市医疗救助政策。

“这些成绩仅仅是改革第一步。”赵敏紧接着就把话题转向存在的问题和下一步的工作重点：“医疗改革将一步一个脚印，踏实地走下去。”

就是年内，市区定点医疗机构总数将达到230家，定点药店总数达到110家；每3万-5万居民就能拥有1个卫生服务中心；以区、县（市）为单位的统一筹资、统一管理的新型农村合作医疗制度将基本建立；接到符合条件的困难人员的救助申请，30个工作日内，就要完成困难救助资金的审核预付……

以患者为中心，处理好医院、药厂、药店四者的关系，把看病的质量抓上去，把看病的费用降下来，小病不出社区，大病确有保障，老百姓既有饭吃也有药吃，这场改革的最终目的就是为了百姓。