编者按：开年开工开新局，实干担当启新篇。春节后，多个省份召开了“新春第一会”。会上，科技创新成为高频词，民营经济迎来新机遇，实干落实成为关键词，各地立足自身优势，找准发展定位，在高质量发展的赛道上精准发力、奋勇争先。央广网推出《开年开工开新局》系列报道，聚焦各地“新春第一会”的部署与实践，解读发展新信号，剖析实践新路径，以创新谋发展的生动实践，展现中国经济发展的新活力、新图景。

央广网杭州3月1日消息（记者 项楠）2月27日，浙江杭州，西湖区文体中心内春意盎然。一场以“深入推进‘六六行动’大会暨探索‘顾问式’服务 建设一流创新生态动员会”为主题的“新春第一会”在这里举行。没有繁文缛节，只有清晰的目标与务实的路径，传递出一个鲜明信号：在高质量发展的新征程上，西湖区正试图完成一次从“管理者”到“同行者”的深刻转身。

西湖区“新春第一会”现场（央广网记者 项楠 摄）

一场关于“陪伴”的自我进化

当“有求必应”成为标配，政府服务还能走向何方？西湖区的答案是：成为企业的“专业顾问”与“成长陪跑员”。

“如果仅仅靠传统的政务服务，接不住这个时代。”西湖区委书记董毓民在会上的这句话，引人深思。他将“顾问式服务”的诞生，归结于“应时、应企、应势”三重逻辑的叠加——浙江建设一流创新生态的号角已吹响，企业对国际化、场景化、协同化的需求前所未有的迫切，标兵渐远、追兵渐近的竞争态势容不得半点懈怠。

西湖区为企服务品牌活动——“西湖链链看”活动现场（央广网发 顾剑 摄）

这是一种清醒的自觉。调研显示，西湖区拥有的超12万家企业主体中，大多数创新型企业来自人工智能、商业航天、生命科学等未来产业赛道。这些企业多数处于“0到1”或“1到10”的发展初期，普遍面临技术难转化、场景难落地、市场难打开等共性难题。“他们需要的不是简单的政策兑现，而是有人能为他们指点迷津。”西湖区企业服务发展中心党组书记、主任俞鸿道出了“顾问式服务”的现实逻辑。

所谓“顾问式服务”，并非推倒重来，而是对“企呼我应”内涵的深度进化。它意味着政府服务要从“解决一件事”向“解决一类事”延伸，从“普遍帮扶”向“精准赋能”聚焦，从“大包大揽”向“量身定制”转变。它要求政府的目光，不仅要看到企业的困难，更要读懂企业的梦想。

五条赛道上的“参谋部”

在西湖区“新春第一会”上，一个清晰的思路被反复提及：为五条产业主赛道上的创新型企业配备“专业参谋”——人工智能、商业航天、生命科学三大未来产业，以及平台经济、文化“新三样”等支柱特色产业，都将拥有由链主企业负责人、产业专家、政府部门负责人共同组成的服务矩阵。

云深处科技董事长朱秋国对此深有感触。这家从西湖区成长起来的企业，一步步发展为行业瞩目的“六小龙”。回望创业路，市场的不确定性、商业路径的反复探索，那些年踩过的“坑”依然历历在目。如今，他以产业专家身份参与到服务队伍中，希望结合真实业务场景和产业链上下游协同，为后来者提供实实在在的助力。

之江机器人产业服务港双浦测试训练场俯瞰图（央广网发 西湖区委宣传部供图）

这种“链主带路、专家指点、政府护航”的模式，正在形成一种系统集成的力量。当产业前沿判断、企业实战经验、专业机构赋能与政府行政资源形成合力，产生的是推动产业发展的乘数效应。

杭州数字章鱼科技有限公司CEO李婷，一直在寻找这种“合力”。这家主营沉浸式XR体验的文化科技企业，2024年已在日本落地自研产品，今年计划进军东南亚和欧洲。但出海路上，不同国家和地区的文化差异、语言表达，让她时常感到“心里没底、专业支撑不够”。“如果能获得定制化的法律指引、案例咨询，对接海外专业服务资源，我们走出去的步伐会稳得多。”李婷说。

一个生动的例子正在西湖区上演：辖区企业制作的古风影视作品，凭借唯美表达在全球收获超10亿播放量。政府迅速介入，与企业围绕出海渠道、文创周边、场景协同进行深度谋划，试图将偶然的“爆款”转化为必然的“现象”。这种“看见机会、迅速响应、深度陪伴”的方式，正是“顾问式服务”想要抵达的彼岸。

西湖区三墩镇1897创新里航拍（央广网发 陈欣媛 摄）

三对关系，一场深远的变革

“顾问式服务”要真正落地，需要处理好三对关系。董毓民用诗意的语言点明了其中的智慧：处理好“传统服务”与“现代顾问”的关系，是迭代升级而非另起炉灶；处理好“有为政府”与“有效市场”的关系，要学会向企业“研企”、为企业“用企”、与企业“协企”，让好的产品在西湖首发、首试、首用；处理好“面上统筹”与“点上突破”的关系，最终要形成具有西湖辨识度的标志性成果。

这番讲话，道出了这场变革的核心：政府的角色，正从资源的“分配者”，转变为价值的“共创者”。其最终目的，是让“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的愿景，在这片土地上成为现实。

按照目标，2026年全年，西湖区人工智能产业集群营收将突破1500亿元，商业航天产业规模突破50亿元，实现产业规模与能级双提升、企业获得感和满意度双增强。

西湖区企业参与研制的人造卫星和地球“自拍”（央广网发 云栖小镇供图）

向“新”而行，让发展更生动

会议的最后，董毓民向全区干部提出了一个富有诗意的期许：秉持“骏马”般的意志，奔腾不息、一往无前；身怀“悟空”般的本事，攻坚克难、七十二变；保持“云栖”般的情怀，脚踏实地、仰望星空。

如今，随着“顾问式服务”的全面探索，杭州市西湖区，这个拥有深厚科教文创底蕴的城区，正试图为自己贴上“活力品质”的新标签。它用自己的方式向外界证明：最好的营商环境，不是冰冷的条款与承诺，而是与企业并肩同行、共赴山海的温度与担当。