杭州向东，钱塘正在重新定义自己的坐标。

9月2日，钱塘召开区委城市工作会议暨金沙嘴新城开发建设推进会，《关于践行人民城市理念全力打造长三角地区产城融合发展示范区的实施方案》（以下简称《实施方案》）与《金沙嘴新城塑造“产业新地标、科创新湾区”三年行动计划（2026—2028年）》（以下简称《三年行动计划》）同步发布。前者为钱塘未来十年擘画产城融合的顶层设计，后者为金沙嘴新城敲定三年攻坚路径。

“这是钱塘首次以城市工作会议的形式，系统部署‘融合兴区’战略。”钱塘区相关负责人介绍，从产业新区向现代化一流新区蝶变，钱塘已到了必须统筹产业升级、空间焕新与城市品质一体推进的关键阶段。

“一带两城、三轴四组团”

摊开钱塘地图，全新的空间格局正在落笔成形。

按照全市部署，金沙片区将打造全市一流创新圈，无缝衔接钱江新城二期，建设城东智造大走廊的“最强大脑”；东沙片区是全市“六辅”重要一极，也是杭州拥江发展的核心承载区。

钱塘区发展示意图（钱塘区委宣传部供图）

立足这一战略定位，钱塘规划构建“一带两城、三轴四组团”空间格局，为现代化一流新区搭起四梁八柱。

“一带”，即钱塘江生态带。作为杭州唯一的城市江段，它串联沿江生态、大湾区湿地和科创节点，让生态价值激活发展动能。“两城”，即金沙科创城与东沙智造城。金沙科创城聚焦“创新策源、总部集聚”，与钱江新城二期全面联动，打造科创新城；东沙智造城立足“产城共兴、智造升级”。两城隔江呼应、功能互补，撑起钱塘发展骨架。“三轴”，即产城融合发展轴、青六路发展轴、11号大街发展轴。“四组团”，即医药港、芯谷、前进、临江四大综合功能组团，承载先进制造与特色产业集聚。

in银泰商业旗下杭州钱塘项目效果图（钱塘区委宣传部供图）

具体到两城，各有侧重。金沙科创城面积约55平方公里，涵盖金沙湖商务区、金沙嘴新城、综合保税区等，熙资、掌玩、适合等一批企业总部已在此落地。沿1号大街、20号大街布局约1100亩弹性用地，未来将通过有机更新向总部经济、研发创新转型。值得一提的是，in银泰商业旗下杭州钱塘项目已于今年6月开工，以“山丘公园”为理念，打造青年打卡新地标。

东沙智造城面积约45平方公里，涵盖江海之城、高铁新城（新湾）、河庄桥头堡、义蓬临空等区块。秉持“城市轻放在绿色田园中”的理念，桥头堡布局千亩文旅空间，打造杭州东部文旅新地标。钱塘高铁枢纽将于2028年底建成，成为钱塘融入长三角的门户节点。金砖之窗以江海之帆为造型，寄托着招引跨国总部、链接全球的期待。

大会上，一个细节引起与会者关注：金沙科创城腹地的运金板块正式亮相。该板块地处金沙湖商务区，钱塘江与运河二通道在此交汇。近2平方公里的城市与水域空间曾长期战略留白，如今正面向市场张开怀抱。

“一带两城、三轴四组团”，一幅产城融合的新图景，正在杭州东部徐徐铺展。

金沙嘴新城三年行动计划

作为“一带两城”的关键落子，金沙嘴新城被寄予厚望。这片汇聚14所高校、25万师生，贡献全区超30%规上工业总产值、40%以上规上工业增加值的核心区域，将用三年时间实现从“产业园区”到“现代化新城”的跨越。

活动现场，金沙嘴新城亮出目标：到2028年，GDP突破700亿元，人工智能产业集群规模突破300亿元，三年累计新增科技型企业1000家以上，高成长性科技型企业占全区比重达50%。

新城锚定“科创新城、活力江湾”总定位，统筹“西企东迁、东产西研”两个协同，强化科技创新、产业升级、城市更新“三大引擎”，实现产业能级、创新效能、城市品质、人文活力“四大跃升”。

产业上，聚力构建以人工智能为引领的“151”特色产业集群——其中，“1”即人工智能主攻方向，“5”即具身智能机器人、集成电路、生物医药与医疗器械、网络通信、高端通用设备五大集群，后一个“1”即现代服务业提质。新城将聚力打造钱塘“人工智能制造和融合创新发展第一区”的引领区，争创市级具身智能未来产业先导区，到2028年具身智能产业规模突破260亿元。

空间上，有序启动15平方公里有机更新，三年力争盘活土地1万亩，新增产业空间180万平方米、公服配套36万平方米。对低效企业地块实施更新，支持企业把制造环节向江东转移，把总部、研发、销售留在新城，实现“腾笼换鸟”。

配套上，养正实验学校、金沙嘴邻里中心加快投用，钱塘科学中心加速落地，全域构建“15分钟便民生活圈”。钱塘汇TOD一体化开发三年内初见成效。三年累计完成绿化景观提升超36万平方米、热力管线“上改下”迁改超6.8公里。

做实城市功能支撑

“产业落地到哪里，城市配套就提前布局到哪里；年轻人集聚在哪里，品质生活就延伸到哪里。”区住建局负责人的这句话，点出了城市建设的深层逻辑：产业、城市与人，不是先后关系，而是同步生长的关系。

紧扣“一带两城”空间格局，钱塘正以城市功能提质、四好城建深耕、企企协同赋能三大抓手，把“产城人融合”从理念变成施工图。

浙江省公共卫生临床中心（浙医一院钱塘院区）效果图（钱塘区委宣传部供图）

居住是城市的基本功能。钱塘正把“好房子、好小区、好社区、好城区”串成一条完整的居住品质链条，计划“十五五”期间打造20个以上标杆住宅项目。住房保障同步托底：到2030年，累计配租公租房1.6万套、保障性租赁住房3.9万套，覆盖青年人才、产业工人和新就业群体。从一套房到一座城，钱塘正在为每一个选择这里的人，铺好落脚的地方。

产兴则城旺，城旺则人聚，人聚则业兴。从产业新区到现代化一流新区，钱塘正以人民城市理念为引领，在长三角一体化的大格局中，奋力走出独具辨识度的产城融合新路径。（来源：钱塘区委宣传部）