吕祖善说，要实现经济社会发展各项目标任务，政府必须切实加强自身改革和建设，不断提高行政能力和管理水平。具体地说，就是须着力推进政府职能转变，加强社会管理和公共服务，完善经济调节和市场监管，切实将政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，将公共资源更多地向公共服务领域倾斜，进一步健全为民办实事长效机制。着力推进政府管理体制改革，理顺政府部门职责关系，强化政府性债务管理。分类推进事业单位改革。

    同时，着力推进政府运行机制创新，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度。推行相对集中行政处罚权。加强行政复议工作，完善政府信息公开制度，建立行政问责制度。加强廉政建设和反腐败斗争，规范建设工程招投标、财政转移支付、土地资源使用、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违反行政纪律的案件，完善惩治和预防腐败体系。

    五年来，浙江省经济保持平稳较快增长，全省生产总值由２００２年的８００４亿元增加到２００７年的１８６４０亿元，年均增长１４．１％。今后五年的目标是，全省生产总值超过３００００亿元，人均生产总值超过５５０００元。