湖州通过领导干部蹲点回访集中梳理一批、分层分类排摸一批、结合重点工作查找发现一批，共梳理出2081个矛盾问题，其中群众反映最强烈、基层要求最迫切的282个难题，则由市、县(区)领导分解挂帅、每人牵头或参与解决一至两个，并和相关部门组成破难题专项工作组。

　　6月下旬以来，市级领导带头下基层进行针对性调研。“深化完善新型农村合作医疗卫生服务体系”，是事关百姓切身利益、群众十分关注的问题。牵头的市领导走村入户，走访10多个农村社区卫生服务站，了解情况、共商对策。到目前，市级领导调研已达60多人次，走访基层单位和行政村160多个，召开各类座谈会30多个。各县(区)领导同样深入一线、到最能听到群众心声的地方去。

　　在深入调研、掌握第一手资料的基础上，湖州各级领导与专项工作组一起，精心研究制定破解难题的实施方案，突出具体实在、便于操作。市级领导牵头的18个难题已全部拿出方案，对涉及群众利益较为广泛的，还要进一步采取多种形式征求群众意见。县(区)领导牵头解决的难题破解方案也接近尾声。

　　湖州还对各级领导牵头或参与解决的难题，采取公开承诺、定期通报、经常交流、群众监督等形式进行督促检查，确保“真破真解”。