企业退休人员养老金全国最高

　　记者：浙江的社会保障制度如何改善民生？

　　陈小恩：浙江省的社保体系，我用三句话概括：我们政策体系比较完善；保障的覆盖面比较广；保障的水平比较高。

　　首先，就业是民生之本。这几年我省出台了积极的就业政策，加大了财政的投入，加上民营经济比较发达，我省就业形势比较好。到去年年底，全省城乡就业人员已经达到3250万人，城镇失业登记率逐年下降，2003年浙江省是4.2%，现在降到3.27%，低于全国4%的水平。

　　医疗保险、养老保险、生育保险、失业保险、工伤保险等五大保险，不断在扩大。比如养老保险，全省突破1000万人大关，去年达到1076万人；基本医疗保险达到855万人；我们企业养老金基金的结余已经达到604亿元，支付能够达到28个月。我们省有160万企业退休职工，养老金能够足额按时发放。

　　从2004年以来，我省连续5年调整企业退休人员养老金，现在达到了每月1310元，在全国是最高的，通过调整，逐步缩小了跟机关和事业单位退休人员的差距。

　　浙江省构造了城镇职工、城镇居民、新农合这样三条保障线，构成医保网络，也就是说实现了制度的全覆盖，从而达到了人民享有不同层次的、不同标准的医疗保障制度。

　　风投可关注农民的互联网

　　记者：如何看待城乡的数字鸿沟？农村信息化如何有效地推动？

　　张新建：总理的政府工作报告中，关于信息化的术语大概出现了15次。信息化问题也是民生问题。说到数字鸿沟，我觉得有“两个鸿沟”需要填补：一是互联网的落户率，二是能够找到适合农民需要的信息。

　　在互联网落户率方面，浙江互联网落户率在全国排名第二，农村普及率接近20%。

　　我觉得解决第二个问题，现在到了一个转折点。这就是风险投资，这个风投要真正关注互联网的农民创业团队。浙江已经出现一批创业团队，为农民提供服务信息，这些团队可能不像马云、陈天桥那么有名，但是他们已经做了几年了，可能有盈利模式的。所以，我个人借这个机会，希望风投也来关注浙江，由基础企业、风投加上农民，形成一个有效的价值链，来填补农村信息服务的鸿沟。

　　“夹心层”也可享受保障性住房

　　记者：一个城市幸福感的发言权在老百姓，杭州的幸福感取决于哪些因素？政府如何施政才能提高百姓的幸福指数？

　　蔡奇：经过评选，杭州再一次荣获中国最具幸福感城市第一名，这个奖项对杭州人来说是最高奖项。这些年，杭州市委、市政府把改善民生作为头等大事来抓，从一定意义上讲，改善民生比GDP的增长更重要。所以“破解七难”我们已经坚持了6年。我们把新增财力的2/3用于改善民生，去年光市本级财政投入就达到54亿元。

　　比如说大家反映比较多的住房问题，我们着力加强了政府的保障性住房建设，首先是对低收入群众的住房，采取了租、售、改三管齐下。所谓租，就是推出廉租房，我们每年要推出10万到20万平方米，解决2000户；第二就是售，推出经济适用住房，我们每年要新开工100万平方米，公开销售80万平方米，去年就解决了将近8000户；第三就是改，改造危旧房。

　　另外，还着手解决“夹心层”的问题，所谓夹心层，一种是符合经济适用住房的条件，但是又没有钱购买的；另一种是不符合经济适用住房的条件，但是他又买不起普通的商品房。对此我们采取经济租赁房的办法来解决。

　　第三就是对外来务工创业人员，我们推出了创业人才公寓和外来务工人员公寓，妥善解决他们的居住问题。

　　杭州不会拖欠农民工工资

　　记者：宗庆后先生今天没来，但是他提了一个很有意思的议案，就是关于户口或者户籍放宽的问题。我想问一下，户口制度对浙江企业发展有什么影响？

　　蔡奇：宗先生不在场，我就代表他回答一下。户籍的改革问题，全国正在试点，浙江也在试点。我们杭州有户籍人口将近700万，外来人口有200多万。我们对外来务工人员称之为“新杭州人”。没有这200多万的外来人口，杭州的城市也不可能建设得如此美丽、优雅。

　　我们对外来务工人员都是一视同仁，包括他们子女上学，都是享受“同城待遇”，对于外来务工人员的养老保险、医疗保险，我们也是采取“低进低出”的办法，让他们能够参加当地的社保。对外来务工人员的工资、收入，我们也是依法予以保障，在杭州不会出现拖欠农民工工资的现象。所以，许多外来务工人员在杭州都愿意长期住下去，而且很多人还购了房。

　　“天价房”属于恶意炒作

　　记者：蔡奇市长谈到住房问题，政府给予很大的重视。我们注意到杭州出现了“天价房”，政府对这个是否关注？对“天价房”的影响怎么看？

　　蔡奇：杭州的房价一贯受到媒体的关注，总的来说，房价由市场供需决定的，但是，政府有责任维护、促进房地产市场的稳定发展。“天价房”我们已经注意到了，对于所有哄抬房价的现象，我们都依法予以阻止，这个“天价房”也是属于恶意炒作。我们有关部门正在处理当中，而且，今后，我们不允许类似现象的发生。

　　就目前来说，杭州的房地产市场总体上还是健康的，1月份的房价环比指数比上个月还有所下降。所以过去曾经说过“住在杭州”，我想还是可以成为一个流行语，欢迎大家到杭州生活。