蔡奇强调，要做好保障性住房工作，保持房地产市场平稳健康发展，应当加快政府保障性住房的建设与供应。首先要认真做好《杭州市区经济适用住房管理办法》的实施工作。目前，新的经济适用房政策已经出台，各区政府要抓紧建立机构配备力量，启动经济适用住房的公开受理和摇号工作，争取年内完成全年销售80万平方米的任务。其次要抓紧研究出台《杭州市区廉租住房保障管理办法》，按照国务院和省政府的新规定进行修改，在扩大保障范围、保障方式、保障房源上加强衔接，如按低保两倍标准确定保障范围、实施货币租金补助与实物配租相结合的方式等。近期，还将集中组织一次廉租房实物配租。

　　蔡奇要求，市区明年开工建设经济适用住房、保障性租赁房和拆迁安置房200万平方米。争取率先在全国建立以廉租房为主，经济租赁房、创业公寓、大学生公寓、进城务工人员公寓“五位一体”的租赁住房保障体系。廉租住房专项资金要按规定到位，廉租住房和经济适用房建设、旧住宅区综合改造，一律免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费。廉租住房和经济适用房建设用地实行行政划拨，在土地供应计划中优先安排。

　　蔡奇指出，政府要加强对房地产市场的引导。首先，进一步调整住房结构，确保“两个70%”的落实，增加中小套住房供应。要运用各种杠杆，加强对社会住房需求的引导。同时开展专项检查，督促开发商加快建设，对3万平方米以下楼盘实行一次性销售等政策要执行到位，加大住房的供应量，对捂盘惜售、哄抬房价等行为要坚决制止。加强舆论引导，坚持正面宣传，防止炒作。针对近期房地产状况，市有关部门要加强监测，掌握动态。蔡奇说，做好保障性住房工作，保持房地产市场平稳发展是一项硬任务，必须抓好落实，各级都要明确目标任务，市“居者有其屋工程”领导小组办公室要加强协调和指导，掌握工作动态；各地要加强领导，进一步健全住房保障管理和实施机构，扎实推进各项工作的开展；市各有关部门要各负其责，形成合力。明年各级政府都要继续把解决群众住房困难作为实事项目抓好。同时因势利导，保持房地产市场的健康发展。

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　　近年来，杭州市委市政府贯彻落实科学发展观，把破解“住房难”作为重中之重来抓，经过几年的探索和实践，基本搭建起了经济实用房、普通商品房、经济租赁房和廉租房“四位一体”的中低收入家庭多元化、多层次、多渠道的住房供应保障体系：即中等以上收入家庭鼓励购买普通商品房；为低收入家庭提供经济适用房；为经济、住房“双困”家庭提供廉租房；为“夹心层”群众提供经济租赁房。同时推出了创业人才、大学生、进城务工人员公寓，形成了较为完整的住房保障链，切实保障了中低收入特别是低收入家庭的基本居住需求。

　　据统计，自2001年杭州市经济适用住房公开销售工作全面开展以来，共组织经济适用住房公开销售23次，共推出房源29786套，总建筑面积266.03万平方米。共保障廉租住房家庭2563户，发放配租资格证1306张，实际实物配租174户，配租建筑面积6912.38平方米；实际租金配租986户，配租金额877万多元；租金核减1266户共计183.21万元，有效改善和提高了群众的居住条件。