【目标】加大教育投入，改善办学条件，实施名校集团化战略，优化教育资源配置，实现优质教育普及化、平民化，让更多人接受更好的教育，解决教育公平和困难群众、外来务工创业人员子女就学问题。

【现场】

报告人：解决上学难问题领导小组（组长：叶明副组长：项勤）

报告主题：让更多人接受更好的教育

“解决上学难，这是教育的‘温饱’目标，目前进展顺利。”市教育局局长徐一超给出一组对比数据：5年前，我市初中毕业生升入高中的比例为69.21%，市区（不含萧山、余杭）的升学比例为92.33%，而5年后的今天，数字分别被改写成87.71%和97.73%；5年前，我市高中在校人数为86706人，市区（不含萧山、余杭）的高中在校人数为35497人，如今已分别达到197253人和68721人，分别是5年前的2.27倍和1.94倍。

“不能让穷孩子失学！我市在全省率先推出了关注弱势群体的教育举措———教育资助券。”徐一超说，全市困难家庭子女享受教育资助或获得人民助学金补助的学生数，2003年已达到3.44万人次，受助金额达219万元。2003年，全市还解决了6.5万外来务工人员子女入学，“他们中3/4和城里的孩子同窗读书，1/4在17所民工子女学校就读。”

“努力把学生过重的课业负担卸下来，做了很多工作———补课，现在不是学生怕，而是学校‘怕’，为什么？一旦被发现违规办班、补课和征订教辅资料，学校在评优上就要多一个不光彩记录；评价改革逐步推进，免试、成长袋、特长展示，如今小学的评价形式就像万花筒一样丰富，而中考的‘脸’也悄悄地在变，减少考试人数，降低考试难度，控制考试科目，积极发挥了减轻学生负担的导向作用；春假、秋假的改革尝试，是为了更为合理更为科学地配置学习和休息时间。”

“解决了‘温饱’，并不等于实现了‘小康’。”徐一超接着谈到教育改革发展中遇到的问题，老百姓对教育的要求已进入“小康”阶段，即追求最为优质的教育服务，这就和有限的优质教育资源产生了矛盾。全市170所高中学校中，省级重点学校占50%，在校学生占60%，优质学校总量不足。

针对问题，我市已逐步推出相应举措，有不少亮点：政府将继续加大教育投入，生均公用经费将力争全省领先；进一步加大教育资助力度，不让一位学生因家境贫困而完不成学业，进一步完善入学条件和程序，妥善解决外来务工人员子女受教育问题；将制定出台进一步推进中小学集团化办学模式的意见，实施名校集团化战略；推进多元办学，对办学质量好的民办学校，各级财政将给予补助奖励；新建（迁建）10所优质普（职）高和1所特殊教育学校的规划，力争2010年之前全部建成。