国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。国有企业资金密集、资源富集、资产聚集、权力集中，随着国有企业改革的不断深入，建立总审计师制度逐渐成为国有企业完善治理结构、加强内部控制、助力企业高质量发展的重要抓手。

一年多来，浙江推进国有企业总审计师制度落地落实，充分发挥内部审计在助力国有企业经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化中的重要作用。

高标谋划，省级法规规章明确构建要求。2022年3月《浙江省内部审计工作规定》修订施行，首次从省级规章层面明确国有企业建立总审计师制度，规定“国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度，建立健全与内部审计全覆盖、常态化审计监督相适应的内部审计工作体系；下设子公司的国有企业在企业集团总部建立总审计师制度。总审计师协助本单位主要负责人管理内部审计工作”。浙江省委省政府主要领导、审计署领导等6位省部级领导作出批示，对《浙江省内部审计工作规定》修订出台予以充分肯定。2023年9月，浙江省修订施行《浙江省审计条例》，在全国地方性审计法规中率先设置内部审计专章，从省级法规层面明确地方国有企业建立实施总审计师制度，这既是我省审计制度的重大创新，也对完善国有企业内部治理机制具有重要意义。

高位推动，省委省政府高度重视狠抓落实。浙江省政府于2022年2月，举行《浙江省内部审计工作规定》新闻发布会，对内部审计工作规定的修订出台进行全方位宣贯；2022年3月，召开全省内部审计工作电视电话会议，时任省委常委、常务副省长出席会议，强调国有企业要建立总审计师制度，各地要组织国资、组织人事部门开展调研、细化落实；2023年9月，召开全省审计整改工作电视电话会议，省委常委、常务副省长在会上强调，要加快落实国有企业总审计师制度，将制度优势转化为治理效能。截至2023年11月，全省已有82家国有企业设置总审计师岗位，总审计师作为班子成员协助“一把手”管理内部审计工作，其中65家国有企业总审计师已到岗，国企总审计师配备数量位居全国首位。

高频协同，部门企业多跨联动统筹兼顾。为深入贯彻落实《浙江省审计条例》《浙江省内部审计工作规定》，相关市县党委政府通过党委审计委员会会议、常委会会议、政府常务会议等推进国有企业总审计师制度有关要求落实；相关审计机关牵头制定国有企业总审计师制度试点工作方案细则；相关组织部门、国有资产管理部门、编制部门协调有力，确保定编定岗到位；相关国有企业强化制度规范，设立内部审计机构，配强配齐内审人员；相关内审协会发挥行业平台作用，助力提升国有企业总审计师履职能力。如浙江省审计厅专门举办内部审计专题培训，引导各级审计机关强化对国有企业内部审计工作的指导；浙江省内部审计协会举办全省首期国有企业总审计师工作现场经验交流会，助力国有企业总审计师提升履职能力。

高效落实，强化领导履职尽责服务企业健康发展。作为国有企业内部审计工作第一责任人，总审计师协助国有企业“一把手”管理内部审计工作的新格局，全面提升企业内部审计工作的独立性和权威性。同时，总审计师牵头开展内部审计工作，在单位内部形成常态化监督和动态化震慑，内部审计工作服务组织治理，合力保障国企高质量发展。如某区规模最大的国企，总审计师自今年3月履职以来推动节约项目投资2500余万元，核减相关项目资金9000余万元，为本企业节约了巨额资金。浙江持续探索国有企业总审计师制度落地路径，始终坚持因地制宜，注重分层分类分领域推进；始终围绕协同贯通，助力审计全覆盖提质增效；始终关注履职能力提升，以高质量的内部审计助力国有企业高质量发展。（叶青）